
目前,John Cornyn的辦公室已經(jīng)向IIUSA給出了美國(guó)投資移民EB-5改革與延期的最新立法草案以供審閱。這個(gè)草案目前僅供討論,不過很大程度上透露出國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之間的協(xié)商意向。這對(duì)于找到EB-5行業(yè)急需的立法解決方案而言,是非常重要且積極的向前邁進(jìn)的一步。
比較5月1日和這個(gè)5月19日的新版本,有一些細(xì)節(jié):
1. 文件名未變,為:EB-5 Comprehensive Reform Act (rlm) 4-30-2017,都是4.30版本;
2. 最主要區(qū)別,是:5.19版本,按照法案的格式做了調(diào)整,標(biāo)出了每頁(yè)的行號(hào),變正式了;
3. 法案生效時(shí)間,還是:2019年1月1日。提供5.1版本的業(yè)內(nèi)人士說,這是筆誤,應(yīng)該是2018年。此次,5.19版本,還是寫的2019年1月1日;
4. 其他條款,粗粗瀏覽了一遍關(guān)鍵條款,沒有留意到變化;
帶大家來看下關(guān)鍵條款:
1. 延期:
EB-5區(qū)域中心法案,延期到2023年9月30日;
2. 漲價(jià):
非TEA地區(qū)92.5萬,TEA地區(qū)80萬;
3. 簽證:
EB-5簽證總額為7.1%(這里應(yīng)該理解為EB簽證類別下,EB-5簽證正好1萬張),只計(jì)算主申請(qǐng)人,配偶和子女不計(jì)算在內(nèi);
(*注:如果EB-5申請(qǐng)以家庭為單位而不是以個(gè)人為單位,能實(shí)現(xiàn)的話中國(guó)的排期問題將一下子解決。)
4. 簽證預(yù)留:
為鄉(xiāng)村和廢棄25年內(nèi)的軍事基地,預(yù)留20%的簽證名額;
鄉(xiāng)村定義:超過2萬人口的城鎮(zhèn)之外,并且,不在大都市區(qū)域或在大于100平方英里的范圍內(nèi)每平方英里平均人口少于100人。
5. TEA定義:
目標(biāo)就業(yè)區(qū),即TEA包括:
5.1 貧困鄉(xiāng)村人口統(tǒng)計(jì)區(qū):貧困率至少20%,或家庭中位數(shù)不超過本州家庭中位收入的80%,或在大于100平方英里的范圍內(nèi)每平方英里平均人口少于100人的鄉(xiāng)村;
5.2 貧困城市人口統(tǒng)計(jì)區(qū):貧困率至少30%,或家庭中位數(shù)不超過本州家庭中位收入的60%,或失業(yè)率高于全國(guó)平均水平1.5倍的城市;
5.3 廢棄25年內(nèi)的軍事基地;
6. 2年遞I-829:
該條,是在Grassley/Leachy/Goodlatte之前的提案中,一直有的唯一一條延緩排期之痛的條款,在該草案中繼續(xù)保留。
(*注:有趣的是,該草案上,對(duì)該條款,有個(gè)注釋:“怎么實(shí)施?”。對(duì),怎么實(shí)施呢?)
7. 最低年齡:
18歲,如果有監(jiān)護(hù)人參與,最低14歲。
8. 生效日期:
2018年1月1日。(還是2019年1月1日?)
我們期待與參議員Cornyn、其他國(guó)會(huì)議員以及EB-5行業(yè)利益相關(guān)者一起盡快找到一個(gè)長(zhǎng)期延期EB-5法案并改革的方案,防止可能實(shí)施新的規(guī)章。
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